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驻加拿大大使罗照辉在加《环球邮报》就G20杭州峰会发表署名文章
2016/08/24

  2016年8月23日,驻加拿大大使罗照辉在加拿大知名报纸《环球邮报》发表署名文章《凝聚共识、共促发展,中国已为举办一次成功的G20峰会做好准备》,介绍二十国集团杭州峰会的主题、议题设置以及中方筹备工作进展,梳理今年峰会即将取得的重要成果。全文如下:

  今年9月初,G20峰会将在中国杭州举行。届时中国国家主席习近平将与G20成员、嘉宾国领导人及国际组织负责人将共商世界经济合作大计,共襄全球发展盛举。

  2014年11月,G20布里斯班峰会宣布,中国将主办2016年G20领导人会议。当年12月,中国与土耳其、澳大利亚组成二十国集团“三驾马车”(前任、现任和候任主席国)新机制,参加G20整个政策的协调,肩负起推进全球经济强劲、可持续、平衡增长的重任。

  2015年12月1日,中国正式接任G20主席国。当天,中国国家主席习近平专门发表致辞,全面阐述中国办会的思路和考虑。中方把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题,并设置了四大议题板块:

  “创新增长方式”

  “更高效全球经济金融治理”

  “强劲的国际贸易和投资”

  “包容和联动式发展”

  中方设定的峰会主题和重点议题得到各成员高度认同与广泛支持。各成员国普遍认为,中方设想体现了长期性和战略性,也展现了宽广视野和雄心水平。

  今年以来,中国积极为杭州峰会作准备。中国秉持开放、包容的办会方针,始终重视各方意见,尊重不同声音。中方同G20成员、嘉宾国、国际组织保持着密切交流互动,相互了解不断加深,合作共识不断增加。中方与几乎所有联合国成员,特别是其中的130多个发展中国家开展外围对话。我们加强同联合国大会、非盟总部、77国集团、最不发达国家、内陆国和小岛国之间交流,广泛听取和吸纳各方利益诉求。

  G20活动纵贯全年,杭州峰会集其大成。全年将在中国20个城市已经或将举办各类会议60多场,其中部级会议就达23场。中方迄已举办了3次协调人会议、3次财长和央行行长会议及副手会,召开了贸易、能源、就业、农业等4场专业部长会,并主办了妇女会议、劳动会议、民间社会会议、青年会议和智库会议等大型配套活动。这一系列紧锣密鼓的工作,卓有成效,为杭州峰会的召开最大程度地凝聚了共识,铺平了道路。

  当下,世界经济仍值多事之秋。全球金融危机过去已近10年,世界经济仍然增长乏力,主要经济体政策明显分化,贸易投资保护主义抬头,旧的增长动能衰退,单纯的财政和货币政策难以为继,世界迫切需要新的经济增长思路。国际货币基金组织今年两次下调2016年世界经济增长率至3.1%。世界期待此次峰会推动各方凝聚共识并制定行动方案,期待中国在完善全球经济治理、促进全球经济增长方面发挥更大作用。

  目前,峰会成果的架构、板块已基本成型,主要活动安排全部敲定,杭州峰会有望达成近30项主要成果,成为历届峰会成果最丰富的一次。主要成果如下:

  一是提供全球中长期经济增长新发展框架。今年的杭州峰会将第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,治标以求眼下稳增长,治本以谋长远添动力,实现G20从危机应对机制向长效治理机制转型。各方已原则核可G20创新增长蓝图及创新行动计划、新工业革命行动计划和数字经济发展与合作倡议;加强G20贸易与投资机制建设,共同反对贸易保护主义。我们将努力做到有理念、有行动、有机制,共同为全球增长开辟新路径。

  二是深化全球经济金融治理。二十国集团是全球经济治理的主要平台。在中方推动下,各方已确定了结构性改革的9大优先领域和48条指导原则,通过了《全球基础设施互联互通联盟倡议》并鼓励私营部门投资基础设施;财长和央行行长会议建立了实施税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目的包容性框架;贸易部长会议批准了首份《G20全球投资指导原则》;能源部长会议形成了《2016年G20能源部长会议北京公报》,鼓励成员国制定可再生能源发展战略和行动计划。各方成功重启沉寂多年的国际金融架构工作组,以新兴市场深入融入国际金融体系并发挥更大作用为主线,推动国际经济治理改革。

  三是拓展全球合作新领域。在中方倡导和各方支持下,今年4月的协调人会议发表了G20历史上第一份关于气变问题的主席声明,各方承诺于4月22日或之后尽早签署《巴黎协定》,并尽早完成国内审批程序。联合国秘书长潘基文专门发表声明,对此表示赞赏和欢迎。我们将推动各方加快完成批准手续,促使《协定》早日生效,协调各方采取积极行动,为国际气变合作贡献力量。此外,各方核可了G20反腐败追逃追赃高级原则,同意在华设立反腐败追逃追赃研究中心,原则核可了2017—2018年反腐败行动计划。

  四是努力加强同发展中国家的合作。中国是最大的发展中国家,维护和拓展发展中国家正当权益是中国应尽的责任和义务。中方已邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔及哈萨克斯坦、埃及两个有代表性的发展中大国一同出席杭州峰会,并联络安排77国集团主席国泰国参会。本届峰会将成为G20历史上发展中国家参与最多的一次。目前,各成员国已原则通过了G20落实2030年可持续发展议程行动计划和支持非洲和最不发达国家工业化倡议。中方将继续推动G20成员开展合作,通过能力建设、增加投资、改善基础设施等举措,帮助这些国家加速工业化发展,实现减贫和可持续发展目标。

  加拿大是G20机制创始成员国之一。近20年前,时任加财长保罗·马丁为应对1997年亚洲金融危机,积极倡导成立这一机制。2010年,加成功举办了G20多伦多峰会,时任中国国家主席胡锦涛出席峰会并对加进行了国事访问。今年,特鲁多总理也将出席杭州峰会。中国与加拿大都是G20关键方和世界主要经济体,我们愿与加方在这一机制框架下继续保持密切协调与合作,共同推动杭州峰会取得积极成果,向世界传递信心,为全球经济增长注入新的动力。

  杭州峰会筹备工作已进入倒计时,中国已经做好了准备欢迎各国嘉宾。我们深信,此次杭州峰会在G20历史上留下辉煌篇章,给人们带来惊喜,为世界带来希望。

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